樂居買房 近日，廈門市建設(shè)局發(fā)布關(guān)于深化推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度的通知。

　　實施范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主共有資金包括公共收益、日常專項維修資金等。首期專項維修資金暫不列入統(tǒng)一代理記賬范疇。

　　組織實施

　　(一)各街(鎮(zhèn))要充分履行屬地監(jiān)管責任，以業(yè)主委員會首屆成立及換屆為契機，在小區(qū)管理規(guī)約中載明“將本小區(qū)業(yè)主共有資金(公共收益、日常專項維修資金等)納入統(tǒng)一代理記賬制度，由屬地街(鎮(zhèn))指導推動實施”，并推動業(yè)主大會表決通過。業(yè)主委員會處于任內(nèi)狀態(tài)的，街(鎮(zhèn))、社區(qū)要積極引導其按照上述要求推動業(yè)主大會表決通過。

　　各街(鎮(zhèn))在辦理業(yè)主委員會備案時應(yīng)當對住宅小區(qū)實施業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬的規(guī)定(業(yè)主大會管理規(guī)約條款)予以核查。對未落實的住宅小區(qū)，街(鎮(zhèn))要重點深入了解小區(qū)業(yè)主的表決情況，并強化對業(yè)主委員會工作的指導和監(jiān)督。

　　各社區(qū)要有效發(fā)揮網(wǎng)格治理功能，積極協(xié)助街(鎮(zhèn))開展工作。要堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)動黨員業(yè)主帶動其他業(yè)主積極參與、推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬。無業(yè)主委員會或業(yè)主委員會處于癱瘓滯行狀態(tài)的，由社區(qū)黨委牽頭、小區(qū)黨支部配合組織業(yè)主形成共同決定。

　　街(鎮(zhèn))、社區(qū)推動過程相關(guān)工作記錄要在業(yè)主委員會成立或換屆備案檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>

　　(二)各街(鎮(zhèn))根據(jù)政府采購第三方服務(wù)相關(guān)規(guī)定及街鎮(zhèn)重大事項會商制度，牽頭組織遴選第三方服務(wù)機構(gòu)從事統(tǒng)一代理記賬。遴選過程中要組織社區(qū)居委會代表、小區(qū)黨支部代表、業(yè)主委員會代表、居民代表參與意見征集和過程監(jiān)督。

　　(三)倡導各街(鎮(zhèn))列支專項經(jīng)費，用于委托第三方服務(wù)機構(gòu)實施住宅小區(qū)共有資金統(tǒng)一代理記賬，并定期組織對第三方服務(wù)機構(gòu)進行審計、檢查，確保代理記賬工作有序、規(guī)范、高效。

　　鼓勵金融機構(gòu)作為第三方服務(wù)機構(gòu)代理轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一記賬。引導轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一存放在該金融機構(gòu)，由該金融機構(gòu)承擔代理記賬、年度審計等費用，并提供相關(guān)服務(wù)保障。

　　(四)第三方服務(wù)機構(gòu)負責服務(wù)范圍內(nèi)(包括服務(wù)區(qū)域、服務(wù)范疇)業(yè)主共有資金的歸集、使用、增值等統(tǒng)一記賬，同時要協(xié)助業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時、準確公開公示相關(guān)信息。提倡通過微信小程序、手機移動APP等電子移動平臺多渠道公示，為業(yè)主、政府相關(guān)部門查詢監(jiān)督等提供便利。

　　(五)倡導各街(鎮(zhèn))牽頭，發(fā)動金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、物業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)等組成統(tǒng)一代理記賬工作聯(lián)合體，為業(yè)主提供金融、財務(wù)、法律、物業(yè)管理等方面服務(wù)。

　　工作要求

　　(一)市物業(yè)主管部門要加強政策宣貫和業(yè)務(wù)指導，結(jié)合老舊小區(qū)改造、老舊小區(qū)物業(yè)管理、老舊小區(qū)增設(shè)電梯等基層治理工作，科學制定評價指標和獎懲細則，推動獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度納入每年物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評定考核內(nèi)容，街(鎮(zhèn))、社區(qū)可在該項工作中加大初評分值比重。

　　(二)各區(qū)物業(yè)主管部門、街(鎮(zhèn))要高度重視，深刻認識推行住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度對規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及基層社會治理起到的重要作用，建立健全區(qū)物業(yè)主管部門對街(鎮(zhèn))、街(鎮(zhèn))對社區(qū)的分級考核體系，確保工作高效有序推動，力爭轄區(qū)第一年實現(xiàn)覆蓋率20%、第二年覆蓋率40%、第三年覆蓋率80%、第四年覆蓋率90%、第五年實現(xiàn)全覆蓋。

　　各區(qū)物業(yè)主管部門、街(鎮(zhèn))可根據(jù)轄區(qū)情況、小區(qū)實際，分步驟、分別推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬，一個小區(qū)推行一項的，按一半的完成情況計入小區(qū)覆蓋率。

　　(三)對于拒不配合的業(yè)主委員會，街(鎮(zhèn))、社區(qū)應(yīng)當將有關(guān)情況抄告對應(yīng)小區(qū)的全體業(yè)主。對于拒不配合的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，屬地街(鎮(zhèn))要會同區(qū)建設(shè)(與交通)局加強督促，通過責令整改、約談、信用減分等方式督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強配合。

　　(四)任何單位和個人不得截留、挪用、侵占住宅小區(qū)業(yè)主共有資金。如有發(fā)現(xiàn)，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究有關(guān)責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　(五)本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。